松南營區地上權流標!底價202.1億無人投標
國產署11月9日開標的松南營區地上權案,權利金底價高達202.1億元,是史上第二高價的地上權標案,但最後無人投標,正式流標。同一天標售的花蓮市1,786.56坪土地,則由全球人壽以1億7,990萬元標下,溢價率1.9%。這篇文章整理松南營區的基本資料、流標的背景與專家看法、今年地上權標案的對照,以及一般人看地上權標案要注意的地方。
今年地上權標案相當熱絡,輝達總部案、凱基人壽六張犁案都已順利標脫,原本市場也關注松南營區能不能成為年度第三宗百億元案。結果開標當天無人出手,也讓市場重新思考,200億元等級的地上權標案,到底誰接得起。以下依照報導整理,專家看法屬於個人評論,並不代表市場定論,內容也不是投資建議。
一、松南營區地上權案,發生了什麼事?
國產署11月9日標售新北市、台北市、基隆市、宜蘭縣、花蓮縣、台中市等多縣市的國有土地,其中最受矚目的就是松南營區地上權案。重點數字如下:
開標結果是無人投標,正式流標。目前地上權權利金的最高標脫紀錄,仍是世貿三館的312.76億元。
二、松南營區在哪?基本資料一次看
- ‧ 位置:台北市松山區,位於松山機場南側,範圍為民權東路四段、光復北路、富錦街107巷所圍街廓。
- ‧ 面積:報導提到約3.3公頃,換算約1萬坪(各媒體寫法略有差異,實際面積以招標公告為準)。
- ‧ 使用分區:特定專用區(特專二),以商業用途為主,不得興建住宅。
- ‧ 容積率:報導提到超過400%。
- ‧ 存續期間:70年。
- ‧ 年地租率:3.5%。
- ‧ 招標單位:財政部國有財產署(國產署)。
因為不得做住宅使用,這個案子的投資方向會偏向辦公、商辦與商業設施,客群也會集中在有資金實力、需要長期營運據點的法人。
三、地上權是什麼?跟買土地有什麼不同?
‧ 年限:沒有期限
‧ 成本:一次付清土地價金
‧ 使用:在法令範圍內自行運用
‧ 年限:本案為70年
‧ 成本:先付權利金,之後每年付地租
‧ 使用:須依招標文件與使用分區規定
也就是說,得標者拿到的是70年的土地使用權,土地所有權仍屬於國家。地租的實際計算方式與其他條件,一般都會寫在招標文件中,要以公告內容為準。
四、為什麼沒人投標?專家怎麼看
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德提出看法,大致有三個重點:
- ‧ 底價金額很高:光是權利金底價就超過200億元,門檻相當高。
- ‧ 地段吸引力有差:地段雖然還不錯,但仍不像信義計畫區那樣有吸引力。
- ‧ 有能力的投資人在觀望:有能力投資的壽險公司可能還是停看聽,後續動向仍有待觀察。
曾敬德也提到,這個標案地塊完整、具備相當規模。至於實際沒人投標的原因,目前並沒有投標人公開說明,以上屬於專家個人看法,請不要當成單一定論。
五、今年地上權標案對照
‧ 凱基人壽六張犁陸保廠C區案:權利金101億元
‧ 狀態:均已順利標脫、簽約
‧ 開標日:11月9日
‧ 結果:無人投標,流標
‧ 排名:底價為史上第二高價
從數字來看,松南營區的底價,約為輝達案權利金的1.7倍、凱基案的2倍(依報導數字概算)。至於歷史最高紀錄,仍是世貿三館的312.76億元。
六、同一天的花蓮標案,為什麼標出去?
同一天,國產署位於花蓮市的一宗土地由全球人壽標下,數字如下:
- ‧ 使用分區:住宅區。
- ‧ 地點條件:鄰近花蓮東大門觀光夜市、花崗山運動公園。
- ‧ 機能:生活與交通機能完整。
同樣是國有地標售,花蓮案金額小很多,而且有明確的地點與使用條件,最後順利標出。這也顯示,標案能不能成交,和金額規模、地點條件與投資人的資金安排都有關係。
七、流標之後會怎麼走?
目前報導並沒有提到松南營區流標後的下一步,包含是否重新招標、條件是否調整,國產署也尚未對外說明。比較合理的看法是:
- ‧ 要等官方公告:是否再次招標、底價與條件是否調整,一律以國產署公告為準。
- ‧ 市場會持續觀望:專家認為,有能力投資的法人可能會先看市場與資金狀況,後續動向仍待觀察。
- ‧ 不代表地上權市場轉冷:同一天花蓮案順利標脫,今年也已有兩宗百億案成功,要看的是個案的金額、地段與條件。
八、看地上權標案,要注意什麼?
- ‧ 先分清楚權利金與地租:權利金是一次性成本,年地租則是每年的持續支出,兩者要合起來評估。
- ‧ 確認使用限制:以松南營區為例,不得做住宅使用,會直接影響開發型態與收益來源。
- ‧ 注意存續期間:70年期滿後,土地與地上物怎麼處理,要先看招標文件。
- ‧ 底價不等於合理價:流標代表沒人願意以這個條件承接,但這不等於可以直接判斷價值高低。
- ‧ 評估資金與融資:金額龐大的標案,常需要搭配長期資金,利率與資金成本要先算清楚。
- ‧ 個案找專業協助:牽涉到土地使用、權利設定與稅務時,建議先請代書、會計師或專業顧問評估。
九、常見問題 FAQ
- ‧ Q1:松南營區地上權案為什麼流標?
A:開標當天無人投標,所以流標。實際原因沒有投標人公開說明,專家認為底價超過200億元、地段吸引力不如信義計畫區,有能力的法人可能在觀望。 - ‧ Q2:松南營區的底價是多少?
A:權利金底價為202.1億元,是史上第二高價的地上權標案,最高紀錄是世貿三館的312.76億元。 - ‧ Q3:松南營區在哪裡?
A:位於台北市松山區,松山機場南側,範圍為民權東路四段、光復北路、富錦街107巷所圍街廓。 - ‧ Q4:這塊地可以蓋住宅嗎?
A:不行。土地屬特定專用區,以商業用途為主,不得興建住宅。 - ‧ Q5:地上權存續期間多久?地租怎麼算?
A:存續期間為70年,年地租率為3.5%。實際計算方式與其他條件,請以招標文件為準。 - ‧ Q6:今年有哪些百億地上權案標脫?
A:T17、T18輝達總部案,權利金122億元;凱基人壽六張犁陸保廠C區案,權利金101億元,都已標脫並簽約。 - ‧ Q7:同一天花蓮的土地,結果如何?
A:國產署位於花蓮市、面積1,786.56坪的土地,由全球人壽以1億7,990萬元標下,溢價率1.9%。 - ‧ Q8:松南營區還會再招標嗎?
A:目前沒有看到官方說明,是否重新招標、條件是否調整,要等國產署公告。
松南營區地上權案流標,代表200億元等級的標案,投資人的門檻與考量都更高。看地上權不能只看底價與話題,使用限制、資金成本與地段條件,才是決定要不要出手的關鍵,後續是否重新招標,則要看國產署的公告。
本文整理自新聞報導,標案金額、面積與時程以報導當時資料為準,專家看法僅代表個人意見,實際招標條件請以國產署公告為準。文中內容僅供參考,不構成投資或法律建議,投資有風險,請自行評估後決定。






